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1.收集、熟悉资料

收集各项编制依据，熟悉施工图及预算定额，了解施工现场和施工组织设计，理解设计意图，了解工程全貌、施工方案，明确影响工程造价的各种因素。

2.划分和排列分部、分项工程

按照施工图描述的工作内容、施工措施，根据预算定额规定的项目划分方法，逐一划分和排列出单位工程的各分部、分项工程名称，列成表格，标出定额编号，便于定额的套用。

3.计算各分项工程的工程量

工程量计算是整个预算编制过程中最繁多、花费时间最长的工作。工程量计算的准确与否直接影响预算的准确性，因此，在计算工程量时应注意以下几点：工程量的计量单位必须与预算定额分项工程的计量单位一致;必须严格按照预算定额规定的工程量计算规则进行计算;应按一定的顺序和方法计算，不得重算或漏算。

4.套用定额单价，编制预算表

工程量计算完，要经过核对，确定无误后，按照预算定额的分项工程顺序进行排列，确定相应的预算单价，将各分项工程量与对应的分项工程预算单价相乘，即得出各分项工程的价值，然后将其累加，即得该单位工程的定额直接费，同时，分项累加计算出该单位工程的人工费、材料费和机械台班费，以便于计算工程预算价值中其他直接费、间接费、利润等。

在确定某一分项工程的预算单价时，若该分项工程的设计要求与定额内容不相同时，可根据定额说明及要求对该项定额进行局部调整或换算。

5.编制工料分析表

工料分析表是根据全部分项工程项目的实物工程量和相应的定额中项目所列的人工、材料、机械台班消耗，计算出各分项工程所需的人工、材料、机械台班数量，再进行汇总，统计出整个单位工程所需的人工、各类材料及各类机械台班消耗用量。工料分析是企业管理、经济核算及材料价差调整的依据。

6.计算各项费用，并汇总出工程造价

单位工程的定额直接费确定后，根据本地区规定的计费基数和相应的费率，分别计算出其他直接费、间接费、利润和税金。同时参照合同协议，看其是否包含其他费用或规定，然后将上述费用汇总，就得出建筑工程的预算造价。

7.编制说明、填写封面

预算造价计算完成后，应编制预算计算说明，以使有关方面了解所编制预算的依据和工程概况。说明包括以下内容：该预算所包含的工作内容及未包括的工作内容;所依据的施工图及技术文件名称和编号;所依据的预算定额、单位估价表和费用定额名称;编制预算所依据的文件、合同及有关部门现行调价方法及说明;套用定额需要补充说明的问题及其他要说明的问题。

8.装订、签章

把单位工程预算书的封面、编制说明、费用计算表、预算表、工料分析表等按顺序排列并装订成册，经编制人员、审核人员签字盖章后，再经企业认可，加盖企业公章。至此一本完整的工程预算书即编制完成，可送上级机关审核、批准，作为工程实施过程中的费用支付依据。